CatDialeg
CatDialeg
CatDialeg
CatDialeg
La perceptibilitat dels impostos La perceptibilitat dels impostos

La perceptibilitat dels impostos

Què passaria si els impostos fossin perceptibles?; o millor, què passaria si fóssim conscients del que cadascun de nosaltres paguem?
Anàlisi 10 Abril, 2017 Antoni Durán-Sindreu 0
5 / 5 (1 votes)

Inici » Historic » La perceptibilitat dels impostos

La “perceptibilitat” és un dels principis que el disseny de qualsevol sistema tributari ha de perseguir i significa alguna cosa tan simple com que els impostos han de ser perceptibles per als ciutadans. Però la veritat és que, per als polítics, la perceptibilitat és molt incòmoda. Ningú ho va reflectir millor que Jean-Baptiste Colbert (1619-1683), jurista, economista i Ministre del Rei Lluis XIV de França, en comparar els impostos amb el fet de plomar una oca de manera discreta: “l’art de la imposició consisteix a plomar una oca per obtenir el major nombre de plomes possibles amb la menor cridòria possible”. La falta de perceptibilitat produeix el que Puviani va denominar “il·lusió financera”, és a dir, la falta de percepció ciutadana en el pagament dels impostos; això és, la cosa que jo denomino “inconsciència fiscal”; inconsciència que té el perniciós efecte que el ciutadà solament és conscient de la part “amable” de la despesa pública i no de la seva faceta més negativa: el seu cost. I és obvi que si aquest s’ignora, la demanda de major despesa pública augmenta en la mesura en què la “inconsciència fiscal” aviva la idea que “tot és gratis”. Es parla, així, d’educació pública “gratuïta” o de sanitat “gratuïta” i es reivindica amb vehemència i encert que l’Estat cobreixi les necessitats mínimes de les classes més vulnerables o que es redueixin els preus públics de determinats serveis, com per exemple, el transport públic o les “taxes universitàries”; en definitiva, la cultura del gratuït o, del que és el mateix, l’espiral creixent de la despesa pública. En aquest context, a pesar que tenim l’encertada percepció que paguem molts impostos, no sabem en canvi quant ens costen a cadascun.

La perceptibilitat dels impostos, i la injustícia en la seva redistribució, han suscitat en la història no poques revoltes socials i han donat lloc, també, a conegudes melodies musicals de grups tan importants com The Beatles que, en la seva cançó “Taxman”, denunciaven l’abusiu de l’impost britànic sobre la renda. Tal vegada per això, la generalització o massificació d’aquest últim impost es va produir amb la simultània introducció del mecanisme de les “retencions” que facilita, precisament, aquesta falta de perceptibilitat real dels impostos fins a l’extrem que solament es visualitza la seva cara amable: la devolució. Però la veritat és que, quan la perceptibilitat s’imposa, el rebuig als impostos és automàtic. Fixem-nos, sinó, en quins impostos són els que en la nostra societat produeixen un rebuig més visceral. Es tracta, curiosament, de tributs irrellevants en termes recaptatoris com l’Impost sobre Successions i Donacions, l’Impost sobre el Patrimoni, o l’IBI; tributs que, sent certa la seva iniquitat, el seu principal inconvenient és que es “suporten” a pit descobert i, en lloc d’exigir la seva reforma, es reclama amb vehemència la seva eliminació. Per contrarestar-ho, s’acudeix a la socorreguda tècnica que “els rics” no paguen, que, sent certa, cal matisar i contextualitzar; tècnica que es complementa amb la socorreguda al·lusió al “frau” com l’origen de tots els mals, “demonitzant” les empreses com si es tractés d’uns éssers perversos que l’única cosa en què pensen és a defraudar. Però la veritat oculta és que tots els impostos, o gairebé tots, els suporten els ciutadans del carrer. Els impostos es confonen així amb els preus fins la seva imperceptibilitat real per al ciutadà. Des de l’IVA fins als impostos especials, passant per molts altres tributs que, en integrar el cost de les empreses, se’ns repercuteixen via preu. A tot això cal afegir el “trossejament” de la càrrega fiscal en molts i molt variats tributs. Quants més existeixin, menor és la seva perceptibilitat global a títol individual. La il·lusió fiscal i aquest hàbil fraccionament, al costat de la demagògia dels polítics, permet que l’èxit del nostre sistema es basi en la inconsciència fiscal.

La reflexió és òbvia. Què passaria si els impostos fossin perceptibles?; o millor, què passaria si fóssim conscients del que cadascun de nosaltres paguem? La resposta crec que és òbvia. En la mesura en què la cultura tributària real del nostre país és pràcticament inexistent, el rebuig al pagament dels impostos es convertiria en un problema social de primera magnitud; els problemes de frau serien molt importants i la tasca de recaptació tan ingrata com complexa. En positiu, l’esforç pedagògic dels polítics augmentaria, no pertocaria per als mediocres, la realitat al descobert desplaçaria en part a la demagògia, i, allò que és més important, la valoració per part dels ciutadans del cost i del nivell de qualitat dels serveis públics seria molt major i més exigent. Si això és així, i segurament per a molts dels lectors no ho és, cal preguntar-se què falla en la nostra societat. I la resposta, a més de vincular-la a un model tributari esgotat i que es percebut com a injust, cal focalitzar-la en el fracàs del proclamat Estat del benestar “gratuït” i les seves nefastes conseqüències; model que, sota el mantell de la manca de perceptibilitat i de la demagògia, fomenta una espiral de despesa pública incontrolada a més de majors exigències de drets “gratuïts”, oblidant que la tan de moda transparència exigeix perceptibilitat. Estem preparats per a això?

Print Friendly, PDF & Email

Antoni Durán-Sindreu

És profesor de la UPF i soci-director de Durán-Sindreu, Advocats i Consultors d'Empresa

No hi ha comentaris

Sigues el primer en deixar un comentari

L'adreça electrònica no es publicarà. Els camps necessaris estan marcats amb *

Ús de cookies

Aquest lloc web utilitza cookies perquè vostè tingui la millor experiència d'usuari. Si continua navegant està donant el seu consentiment per a l'acceptació de les esmentades cookies i l'acceptació de la nostra política de cookies, punxi l'enllaç per a major informació. ACEPTAR

Aviso de cookies